Vers un report de l'âge légal de 62 ans ?

jeudi 21 novembre 2019

Que dit le dernier rapport du COR ? Quelle sera la solution privilégiée par le gouvernement ?

En Septembre dernier, le Premier ministre Édouard Philippe avait commandé au Conseil d'Orientation des Retraites (COR) un nouveau rapport pour estimer le besoin de financement du régime des retraites.

Résultat : le déficit du régime général atteindrait 7,9 à 17,2 milliards d'euros d'ici à 2025.

Pourquoi ? Quelles sont les pistes suggérées au gouvernement pour maintenir les finances à l'équilibre au moment de l'entrée en vigueur, en 2025, du régime universel ?


Un déficit estimé entre 7,9 et 17,2 milliards d'euros en 2025 !


Le nouveau rapport du Conseil d'Orientation des Retraites est disponible !

Édouard Philippe avait commandé une nouvelle version du rapport du COR ( le dernier étant paru en Juin dernier ) dans le but de répondre aux "interrogations" et "soupçons" au sujet de la réforme des retraites proposée par l'exécutif.  

Le COR annonce des résultats basés sur deux hypothèses de croissance économique. 
Dans les deux cas, le déficit du système des retraites serait marqué : 

  • La meilleure hypothèse
    Un déficit estimé à 7,9 milliards d'euros en 2025, représentant 0,3% du PIB.

  • La pire hypothèse
    Un déficit estimé à 17,2 milliards d'euros en 2025, représentant 0,7% du PIB.


Le COR rappelle que les montants de pensions versées en 2018 atteignaient près de 325 milliards d'euros.
Le montant des pensions devrait passer à 388 milliards en 2030, soit une augmentation de 11% en près de 10 ans : d'où le besoin de financement du système de retraites. 


Bon à savoir :

Dans le cadre de la concertation nationale sur la réforme des retraites, Édouard Philippe recevra les partenaires sociaux les 25 et 26 novembre prochain.


LA piste qui serait privilégiée par le gouvernement


"Si le COR nous dit : "Il manque 8-10 milliards", on devra dire "Il faut travailler plus longtemps"."

Emmanuel Macron à Rodez le 3 octobre dernier. 

Alors, allons-nous travailler plus longtemps ? 

Le COR préconise 3 options drastiques pour maintenir l'équilibre financier du régime des retraites d'ici à 2025 :

  • Un allongement de la durée de cotisation

  • Une hausse des cotisations ou une baisse des pensions

  • L'option de l'âge pivot de 64 ans.

Pourquoi l'âge pivot représente-il la seule option viable pour le gouvernement aujourd'hui ? 

Initialement proposée dans le rapport Delevoye, la fixation d'un âge pivot serait une alternative envisageable pour le gouvernement. 

En effet, Emmanuel Macron l'avait promis pendant sa campagne : il ne souhaite pas toucher à l'âge légal de 62 ans.

Souhaite-il augmenter les cotisations des actifs, ou baisser le niveau des pensions des retraités ? 
Suite à la crise des "gilets jaunes" et à la veille du mouvement social inter-professionnel prévu le 5 décembre prochain, il y a fort à parier que l'exécutif ne se risquera à choisir cette option.

"Les projections du COR prévoient ainsi que les âges moyens de départ continueront d'augmenter du fait de la hausse de la durée d'assurance requise pour le taux plein et des entrées plus tardives sur le marché du travail."

Rapport Delevoye


Reste la solution de l'âge pivot. Le rapport Delevoye indique la fixation d'un "âge minimum du taux plein" à 64 ans, et variable selon l'évolution de l'espérance de vie et de l'allongement de la durée passée en retraite. Toute personne qui liquiderait ses droits avant l'âge pivot verrait sa pension assujettie à une décote (de 5% par année manquante).

Le gouvernement pourrait donc privilégier cette solution et introduire un âge minimum du taux plein pour allonger la durée de cotisation des actifs.
Pour rappel, l'âge moyen du départ au régime général, atteint déjà près de 63,4 ans pour les assurés qui sont partis en retraite en 2018.

Des mesures seront toujours consacrées à l'enjeu particulier de la pénibilité.

Découvrez ce qu'en pensent les Français, ou un point sur le futur minimum vieillesse.



"Au-delà des effets strictement économiques, une analyse globale d'une mesure d'âge devrait intégrer l'impact sur les capacités cognitives, le bien-être psychique et la santé au sens large."

Rapport du COR



Les chiffres sont-ils différents du rapport du COR de Juin 2019 ?


Les résultats proposés aujourd'hui par le COR différent légèrement du rapport rendu en Juin.

Plusieurs raisons justifient ces différences :

  • la sous-indexation des pensions de retraite sur l'inflation pour un montant supérieur à 2 000 €.
    Le point complet des revalorisations de vos pensions de base et complémentaire au 1er janvier 2020

  • les prévisions sur l'inflation pour les années à venir ont été revues.
    Le taux d'inflation devrait être "plus faibles jusqu'à 2023" selon le COR.
    L'inflation impacte le rythme de croissance des dépenses, et donc influe à terme sur les calculs du COR quant à l'équilibre budgétaire du système des retraites. 

Pour rappel, le rapport du COR paru en Juin 2019, exprimait que "dans l'hypothèse la plus favorable, soit un taux de croissance de 1,8 % des revenus d'activité, le COR [estimait] un retour à l'équilibre du système de retraite pour 2042".

On apprend aujourd'hui que le déficit devrait continuer de se creuser jusqu'en 2030. 


Ecrit par la rédaction de Simul-retraite.fr



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