L'Etat se lance dans une importante refonte de sa politique RH avec le protocole PPCR (parcours professionnels, carrières et recrutement). Outre, le renouvellement des procédures de recrutements et l'harmonisation de l'avancement des agents, l'une des mesures phares est le "transfert prime-point".
Depuis le 1er janvier 2017, tous les agents de la fonction publique sont concernés par cette mesure, qui a notamment pour objectif de mieux prendre en compte les primes et indemnités des fonctionnaires dans le calcul de leur retraite.
Le principe est de transformer tout ou partie des primes perçues en point d'indice. Cela permettra une hausse du traitement brut et donc des cotisations au régime général puis, à terme, des pensions de retraite.
Le montant annuel maximal de primes convertibles en points est fixé par catégorie comme suit :
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Catégorie A |
Catégorie B | Catégorie C |
Plafond annuel des primes converties |
167 € (389€ à partir du 1er janvier 2018) |
278€ |
167€ |
Equivalent en point d'indice |
4 points (7 points à partir du 1er janvier 2018) |
5 points | 3 points |
Les fonctionnaires qui ont une carrière complète verront tous leur pension de retraite augmenter, notamment grâce au transfert prime-points.
Cependant, d'autres mesures du protocole PPCR, comme la refonte du système d'avancement (échelons) pourraient bien avoir un impact négatif sur la retraite de certains titulaires de la fonction publique. La suppression de l'avancement "au minimum" aura pour conséquence de diminuer les chances d'atteindre l'échelon le plus élevé avant le départ à la retraite.
La fin de carrière est en effet cruciale pour les agents de la focntion publique puisque leur pension de retraite est calculée sur la base de leurs revenus sur les 6 derniers mois (contre sur les 25 meilleures années pour les salariés).
La modernisation de la politique RH de l'Etat prend du temps : les différentes mesures du protocole PPCR entrent en application de manière progressive et s'échelonnent jusqu'en 2020.
Ecrit par la rédaction de Simul-retraite.fr